Habitat International Coalition
Red global por los derechos al hábitat y a la justicia social
 
Comunicado de HIC ante Violaciones del Derecho a la Vivienda en las Illes Balears
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Fuente: Habitat International Coalition
18-07-2017

Habitat International Coalition (HIC) quiere hacerse eco de las demandas de numerosos grupos de ciudadanas y ciudadanos y asociaciones de las Illes Balears ante la dificultad para el acceso a la vivienda, en gran medida debido a un modelo económico que prima los intereses privados y que favorece el uso especulativo de las viviendas en dicho territorio.

El modelo actual, criticado durante años y en una situación de absoluto descontrol, ha llevado a la saturación y masificación en las Illes Balears por parte de la actividad turística, generada por un modelo de explotación que, a modo de monocultivo, favorece el interés corporativo y la inversión especulativa por encima de los derechos sociales.

En los últimos años, el uso de viviendas con fines turísticos ha profundizado esta problemática y aumentado la violación del derecho a la vivienda, en un contexto de crisis económica que ha precarizado la vida de la mayoría afectando especialmente a las personas jóvenes que encuentran limitaciones para emanciparse, personas mayores que dependen de una pensión reducida, familias monoparentales encabezadas por mujeres así como a personas migrantes con rentas bajas. El modelo actual, que algunos presentan como ejemplar, es insostenible y cortoplacista, y exacerba los problemas que se arrastran desde la anterior crisis pues el modelo turístico está reanimando la compraventa de vivienda, disminuyendo el número de hogares en alquiler, disparando el precio de las rentas y atrayendo a fondos que sólo buscan el beneficio privado y que lamentablemente están muy lejos de permitir que la vivienda cumpla su función social. Además, este modelo basado en el turismo y la inversión inmobiliaria no se refleja en un aumento significativo de la renta de las familias, cuyos valores continúan estancados desde hace años mientras se disparan los costes de los alquileres.

La ausencia de una visión integral de Hábitat -que incluya la gestión del territorio, de los recursos así como los temas medio ambientales- hace que este problema se agudice y que cualquier comentario sobre turismo sostenible sea visto por estos colectivos como una gran mascarada: un territorio insular, con graves carencias de agua no puede soportar un modelo como este[i].

Tanto la Constitución nacional en su artículo 47 como el Estatuto de Autonomía de las Illes Balears en su artículo 22, incluyen el derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada así como tomar las medidas adecuadas para hacer efectivo este derecho. La constitución española además insta a los poderes públicos a regular la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación[ii]. Sin embargo vemos de nuevo como prima el interés privado y las grandes cifras económicas no se reflejan en una mejora de las condiciones de vida de grandes sectores de la población local.

Actualmente está en trámite un proyecto Ley sobre el Alquiler turístico que pretende regular esta práctica. Este proyecto de ley reconoce la existencia de la problemática de los apartamentos turísticos, pero lamentablemente no establece una moratoria que permitiría frenar el crecimiento de viviendas de alquiler turístico y la especulación. No penaliza las infracciones legales del pasado ni define la bolsa y un techo de plazas hoteleras firme y no negociable. Además, la ley tiene consecuencias perversas al permitir el alquiler en pisos en ciertas zonas y en otras no y, en lugar de mantener la prohibición actual, traslada la responsabilidad de decisión de la Administración pública a las comunidades de vecinos, lo que afectará a la convivencia[iii] de la ciudadanía.

Ante el aumento del precio del alquiler y especulación (incremento del 40% en los últimos cuatro años[iv]), los bajos salarios (el 48% de las personas habitantes de las Illes Balears cobran menos de 1000 euros al mes[v]), el crecimiento desproporcionado de la oferta de alquiler turístico (la organización Terraferida calcula que sólo Airbnb ofrece 110.000 plazas de alquiler turístico en Mallorca distribuidas en más de 14.271 alojamientos[vi] de los cuales 20 personas copan el 17% de los alquileres disponibles[vii]), el alarmante número de desahucios (entre 2013 y 2014 se registraron 18.000 desahucios, de los cuales el 77% afectó a inquilinos y el 23% restante fueron ejecuciones hipotecarias a propietarios)[viii], la falta de inversión en viviendas de protección oficial (en Palma en 2015 –con una población de 405.318 – solo se construyeron 97 viviendas con esta designación[ix]), y el uso ilegal de viviendas de protección oficial para alquiler turístico[x], HIC solicita a las autoridades regionales y locales que presten atención a las demandas de la ciudadanía y regulen el sistema actual evitando la violación de derechos básicos de modo que prevalezca el bien común; que el turismo sea realmente una actividad sostenible de bajo impacto que se refleje en la mejora de vida de toda la población local y que se garantice el acceso a una vivienda digna y adecuada para todos los sectores de la población. HIC también reclama que se no se permita la comercialización de la vivienda residencial en un territorio enormemente afectado por la actividad turística y hace un llamado para que se garantice el derecho a la ciudad[xi] en dichos territorios.


[i] En abril del 2017, en Illes Balears hay 2 millones de turistas por primera vez, sobre un territorio donde viven 1 millón de habitantes. Tan solo en enero y febrero se registra una media de 10.775 personas más que en el año 2016. Si restamos a la población residente, la tasa se incrementa un 25% respecto al2016 http://www.diariodemallorca.es/mallorca/2017/04/06/balears-supera-primera-vez-millones/1204483.html [visto el 23 de mayo de 2017]. Fuente: datos facilitados el 5 de abril de 2017 por el Instituto Balear de Estadística (Ibestat).

[ii] Constitución española, BOE-A-1978-31229 disponible en https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-1978-31229 y 'Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears' disponible en https://boe.es/boe_catalan/dias/2007/03/16/pdfs/A01117-01140.pdf

[iii] Entrevista a Joaquín Valdivielso: http://www.eldiario.es/economia/Entrevista-Terraferida-Airbnb-Mallorca_0_631687329.html [11 de abril de 2017].

[iv] http://www.europapress.es/illes-balears/noticia-palma-destinara-800000-euros-comprar-viviendas-alquiler-social-20170411165450.html [visto el 28 Muy 2017], 11 Abril 2017. Fuente: Ajuntament de Palma, Área de Bienestar de Derechos Sociales.

[v] Datos de 2015 de la Agencia Tributaria: https://ultimahora.es/noticias/local/2017/01/15/242122/trabajadores-balears-tiene-salario-inferior-mil-euros-mes.html Sin embargo, esta noticia salió publicada el 1 de mayo del 2017 (salarios en España). Por lo que puede deducirse que los porcentajes de salarios al mes no deben de haberse modificado apenas http://www.rtve.es/noticias/20170430/gestha-denuncia-47-trabajadores-cobra-menos-1000-euros/1534620.shtml Fuente directa de la Agencia Tributaria: Asalariados, percepciones salariales y salarios por Comunidad Autónoma: Agencia Tributaria, menú general [visto el 7 de mayo de 2017].

[vi] http://www.eldiario.es/economia/Entrevista-Terraferida-Airbnb-Mallorca_0_631687329.html

[vii] http://www.eldiario.es/economia/Entrevista-Terraferida-Airbnb-Mallorca_0_631687329.html

[viii] http://www.diariodemallorca.es/palma/2017/05/12/palma-soporto-18000-desahucios-2003/1214099.html [visto el 23 de mayo de 2017]. Fuente, estudio UIB: http://diari.uib.es/digitalAssets/431/431495_dossier.pdf

[ix] Informe Defensor del pueblo, pág. 123. https://www.defensordelpueblo.es/wp-content/uploads/2015/05/2013-03-Estudio-Viviendas-Protegidas-Vac%C3%ADas.pdf

[x] https://ultimahora.es/noticias/local/2017/05/11/266506/alquilan-pisos-proteccion-turistas-nos-quieren-echar.html

[xi] Tal y como se recoge en el párrafo 11 de la Nueva Agenda Urbana aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas el 23 de diciembre de 2016 (A/RES/71/256), disponible en http://habitat3.org/wp-content/uploads/New-Urban-Agenda-GA-Adopted-68th-Plenary-N1646660-S.pdf



 
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